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第二日，曾华、王猛、朴便与许谦、吕采、涂栩在府中书房里商议青州军政事务，而瓦勒良、何伏帝延却在青州提举学政的陪同下去游历青州大学去了。
“符逊（许谦字）先生，我在济南、泰山两郡游历过，看到百姓安居，地方靖平，这多亏你的苦心治理。”曾华开口道。
许谦拱手道：“不敢冒受大将军的赞许，许某只有一人之力，如果没有全州的同僚，没有吕都督和涂提督的鼎力协助，青州也不能有这番光景。”
曾华笑了笑，知道这话中有一半是应景的客气话，各官吏武将们的政绩功勋早就有吏部和陆军部、海军部考课审稽在案，一看便知。
“这次来有几件事要与你们商谈，大家细谈好了，到了年底符逊先生去长安尚书省述职时就可以定下来了。”客气话说完了，曾华便转到正题了。
按照北府官制，各州郡县主官是四年一任，每两年州刺史郡守都要去长安尚书省述职一次。后来北府的疆域越来越广袤了，于是便做了修改，路途近的内州刺史郡守还是每两年去长安述一次职，路途远的边州刺史郡守便每年去长安述一次职，而尚书省吏部会汇集有关部局官吏分遣各州。会同各州别驾吏曹进行每两年地县令入州治述职。
述职包括刺史郡守县令陈述自己的功绩事宜，尚书省或州吏曹根据相关各部门有司日常工作情况的记载，对各刺史郡守县令进行考核课责。由于北府施行非常完善的行政预结制度和非常完整的度支赋税体系，所以北府的官吏考核课责与以前遗留下来的方式截然不同。
按照北府官制，上到尚书省平章国事，下到县令，每两年都要做一次预决，也就是根据自己治下的民情和上级的预决做一次计划，例如要提高民生。预计这两年要鼓励百姓开垦多少荒田，修建河堤沟渠多少里；为了提高商贸转运，准备修支道多少里。等等。
有了这些计划，各级地方主官就要进一步做预算。把留给地方地钱粮如何分配给各项计划。在两年间，地方主官就按照这些计划去做，到时花了钱有没有办成事情。事情办得好坏便有尚书省相关部局有司会同州郡有司进行核考。而钱粮因为从收赋税开始便由户部监控，县留多少，郡留多少，州留多少，尚书省收多少，都由户部掌控，而每年户部清算局都会核算一遍，审查各地方的度支，门下省审计署也会独立审查，最后这些度支审查结果会做为考课评绩的重要参考。
还有地方日常地社会治安、劝善惩恶、征敛赋税、赈灾济孤、襄学助工、劝课农桑、顺路通商等工作。加上这些工作的功绩就成了官吏述职考课地大部分内容了。
而北府考课成绩分成六等，中间基准是考平，意思是说地方官员完成了赋税毕集、户口无逃散、田亩守常额。差科均平、廨宇修饰、道路开通等官员的日常工作，也就是只是完成了本职工作。而其余预决事宜勉强完成，只能算平。
平以下有差和劣差，就是本职工作完成了，预决工作没有完成一半以上，是为差；本职工作没有完成，预决工作只完成一半以下，是为劣差。其余贪墨枉法、渎职失职移送法司者不计
平以上有良，优，卓。良为在预决工作提前完成，本职工作效果卓著；优就是预决工作不但提前完成，而且还因为省下一笔钱粮，所以在预算之外还能完成一部分额外的事情，或者在突然大灾面前调度有方，使得损失最小等等；卓就是使得地方农工商发展，百姓人口增加，生活富足，赋税上了一个等级等等。
按照北府官制，每一年为小计，每两年为中计，每四年为大计。
小计为劣差者申饬，中计为差者申饬，劣差者裁汰，大计为差者裁汰。其余如法司考课推得情，处断平允，决断不滞，与夺合理；学政考课训导有方，就学满员，生员兼举，擢尽才良；军司考课部统有方，警守无失，训练有素，攻战必胜等等不一。良、优、卓相应地奖励一般是加薪，升职，各有细则规定。
而身为北府中高阶官员，刺史、郡守在述职时也会与尚书省讨论一些重大事务，给尚书省提供参考意见，以便制定一些可行的计划和国策。
许谦听着曾华的语气，知道是些大事，便正色道：“请大将军指正。”
“第一件事是听说青州北海郡下密县因为银圆?荒殖鲆患?虑椋?憔拖铝钋嘀菰萃Ａ魍ㄒ??唬?Р渴汤汕?还罂墒前涯愀嫦铝恕！痹??γ忻械厮档馈
许谦看曾华的脸色，知道大将军不会因此而责备自己，因为大将军甚是开明，允许属下和别人有不同的意见和想法，于是便开口解释。
“大将军，今年春天下密县一户猎户到城中贩卖野物皮毛，一家商铺收购他的货品，付款是却给的是银圆?弧＠狭曰Р皇蹲郑?膊恢?勒馐鞘裁炊?鳎?奔淳芫?灰?Ｉ唐倘此嫡馐腔Р靠?械模?梢缘币?彩褂茫?惨???曰АＡ曰Р辉剩?膊辉付嗾?矗?谑悄闷鸹跗繁阋?吡恕Ｉ唐碳绷耍?咀±狭曰Р环拧Ｋ?狡鹆苏?春笊唐瘫阄苊锢狭曰?チ舜航??睿?阶葬髁浴！
“事情到了下密县巡警署便清楚了，老猎户是世代的猎户。在县曹是做过备案的，而且他地猎物多是皮毛，就是野物也是腌制的，都是去年秋天打下的。不才接到这个报告时，却想到了其他。”
说到这里，许谦顿了一下，掏出一张银圆?焕矗骸按蠼
看这银圆?挥≈凭?溃??揖菟道锩嬗昧诵矶喾牢笔秩思僭臁５?谴蠼???鞯叵缑穸嘤胁皇蹲终撸?庖??痪褪窃僬嫠?且膊皇兜谩Ｋ?猿枷屡掠胁还熘?健Ｒ源似燮?缑瘢?识?畔铝嗽萃Ａ睢４?牖Р肯氤鐾蛉??咴僦匦铝魍ㄕ庖??弧！
曾华一听便明白了，这件事许谦和钱富贵从不同立场上都没有错，一个要保护百姓们地利益。虽然北府大行教育，但还是有许多乡野山民不识字，你拿着着银圆?蝗ィ??悄侵?朗歉鍪裁炊?鳎??挥盟捣直媸钦媸羌佟５绞保?屑槿四米乓徽藕?矣∽抛只?闹狡??嫡馐且??唬?谜飧鋈ズ桶傩栈欢?鳎?绞辈坏?傩彰墒芩鹗В???坏厝ㄍ?泊笫艽蚧鳌
而钱富贵却是占在维护银圆?坏娜ㄍ?⒊∩先ジ嫘砬?摹Ｇ?还蠼枳盘?臀髡髡??亩?纾?⑿辛苏庖??弧Ｓ美吹指墩??乇鞠ⅰ６?冶备?诜⑿惺狈浅＝魃鳎??旧鲜乔?还蟠游髡髡嚼?鹨?谐槿《嗌俚薄氨窘稹贝⒋妫??头⑿卸嗌僖??弧Ｒ??灰痪?⑿芯褪艿接性都?纳倘嘶队?Ｋ?且院蟛挥迷谑芤?怂褪?Ы锏囊?餐??ソ?薪灰字?嗔恕Ｖ灰??耪庑┮??痪托辛恕Ｕ庑┮??徊坏?梢杂美唇凰埃?箍梢源痈髦莸毓?饫锾岢鱿嘤Φ南智?Ｖ恍枰?杖 耙坏愕恪笔中?丫托辛恕Ｓ缮倘舜?罚???缓芸毂阍诒备?鞯乜?剂餍辛耍?皇橇魍?磕壳安皇呛艽螅?氩坏皆谇嘀萑闯隽苏庵质虑椤
曾华想了想说道：“符逊先生考虑地是，我想只要通令天下，银圆现钱和银圆?坏难∮帽匦胱栽副憧桑?颐嵌贾?溃?媒鹨???街街实囊??唬?傩战邮苋峡苫剐枰?欢问奔洹！
说到这里，曾华转向王猛和朴说道：“太宰和少宰都在这里，我想他们会处理好这件事情。”
王猛和朴笑着拱了拱手却没有出声。
“不过符逊先生，你在青州暂停了银圆?蝗词翘?ё擦耍?庋?鋈词遣盗松惺槭〉厝ㄍ??跋炜刹缓茫?阌Ω每梢曰灰恢址绞嚼幢苊獍傩彰撬鹗У摹！彼档秸饫镌??疵挥性偎迪氯チ耍??侨窗研砬?懦鲆簧砝浜估戳恕Ｕ饧?峦?崃怂抵皇抢挠萌?Γ??亓怂稻褪巧萌ㄗ灾兀?饪墒巧衔徽咦罴苫涞氖虑椤５笔弊约赫饷醋鲇幸皇钡某宥??蛭?砬?有牡卓床黄鹕碳殖錾淼那?还螅?匀灰部床凰逞矍?还笠皇植侔斓囊??唬??酝纺砸蝗染陀辛苏饷匆坏底邮拢?鐾旰笥钟行┖蠡诹耍??济靼资虑楹蠊?难现匦裕??堑笔币丫?锘⒛严铝耍?缓眉绦?畔氯チ恕
现在听曾华这么一说，许谦当然明白这话中的含义，虽然曾华近年很少发威，但是并不代表就没人不怕这位大将军。因为大家都知道大将军要么不出手，一出手估计就是“天子之怒”，伏尸百万，血流成河。
看着头上已经冒出冷汗的许谦，曾华挥挥手说道：“我知道符逊先生是一心为民，好心办了坏事。但是好心不能做为违制的借口。我来之前钱富贵已经以户部侍郎地身份向代行平章国事的百山（张寿）弹劾你，而且听说都察院也会以越权向中书省弹劾你。
”
听到这里，许谦知道已经自己有一脑门的官司，脸色不由变得沮丧起来。
曾华把许谦地神色看在眼里，但是依然语气不变地说道：“符逊先生，不必担心，按照律法。你的越权后果并不严重，估计尚书省给出地处分是罚薪半年，记大过一次；中书省的处分估计是明令申饬。”
正当许谦心里暗自发苦时，曾华又开口道：“景略在出长安的时候已经签下了对你的嘉奖令，为表彰你一心为民且勇于任事，奖银圆五百，记功一次，估计这两日应该会有吏部转到青州。”
看着许谦有些惊讶的神情，王猛解释道：“虽然你的方法不对，但你是为了避免百姓受损失。如果尚书省不行奖励地话，以后还有谁会这么勇于任事呢？”
曾华不管许谦心里什么味道，一拍手说道：“符逊先生，不管你心里认为这是权术也好，这件事就这么过了。我们接着说第二件事情。”
“是的大将军！”许谦拱手说道，他心里明白这是曾华的做事风格，加上这次曾华已经是从轻处置了，当即也不多说，而旁边的吕采和涂栩却是看得目瞪口呆。
“随着太和西征战事完结。还有东瀛战事和各地剿匪，加上十数年各地官吏勤于治事，所以各地因功授士郎者众多。中书省想在各州设议政会议，以行监督之权。”
许谦听说这个风声。三省都想扩展自己的权力，议政会议一听就知道是中书省在向各州伸手。要知道尚书省通过各部和相应的行政权力能紧紧地控制住各州郡，而中书省和门下省除了巡视弹劾权之外。在地方的权力几乎空白，看来他们也耐不住寂寞了。
许谦斟酌了一下自己的用词说道：“大将军，太宰、少宰大人，设议政会议原意是行地方监督之权，但是现在的情况是地方有吏部考课，有检察署监察，有理判署司法，有中书省都察院监督，有门下省审计署清查，可以说很多双眼睛在瞪着地方官员。现在很多官员都觉得这地方官很难当了。要是现在再多上一个议政会议来指手画脚，我想这地方政事扯皮、推诿等问题会更多，如此恐怕会影响大将军地初衷。”
曾华点点头。这的确是个问题。设议政会议是第一步，按照车胤那伙朝议郎的打算。他们准备把议政会议变成中书省在各州地“分省”，负责查纠一州政务，而门下省也打算中书省“得手”之后跟进，督察各州的财政。这样地确可以有效地监督地方官员，但是却有地方权力过重危险，而且管事的“婆婆”多了，地方官员勇于任事的精神可能会大减，敷衍了事，能过且过
“符逊先生，你有什么建议？”曾华问道。
“大将军，既然设各州议政会议是为了监督，那么就可以从这里入手。”许谦想了想说道，“不如设评议会，组织士郎们每年对各地官员地政绩进行评议，而评议会的评议意见可以做为考课的参考。”
曾华眼睛一亮，这是好主意啊，秦汉以来便有乡议之说，现在以评议会来替代乡议，用评议地方官员功绩的手段行监督之权，而主动权和决定权却还在中央三省，不用担心地方权力过重。
“如此甚好，可行。”王猛和朴也点头道。
“好了，现在说第三件事情。”既然许谦提出了意见，接下来就是讨论细则，那是三省的事情了，与许谦没有什么关系了，于是曾华开始说第三件事情。
“转运部数年前就提了个报告，说北府转运途径最好是水陆兼并。现在各州的干道、支道修建已经走上正规，陆上道路基本上也快成网了。因此转运部希望加强水路转运，他们甚至提出一个规划，希望修一条运河连接大江、淮水、泗水、黄河水和漳水。”
王猛接着说了下去：“尚书省核算了一下，水运比陆运的花费要少很多，尤其是大宗货物，而且可以在海运之外多一条南北调运的渠道。所以觉得这运河十分有必要。”
听到这里许谦、吕采和涂栩眼角不由一跳，南北调运？难道大将军准备对江左有大动作了？但是三人却不敢说出来，毕竟北府还是江左朝廷的藩属。
“但是运河耗费巨大，虽然北府这些年国库丰饶，但是毕竟才开府十几年，根基颇浅，一旦耗尽民力国本就不堪设想，所以尚书省准备分段修建。工部和军情司在前些年花了大量人力物力已经勘探出一条运河基线，现在只要按照这条线挖就行了。尚书省计划把这条运河分成四段，分别由司州、兖州、北豫州和你们青州包段修建，准备花三年时间先把修通南段修好，其余河段在十年内全部修完。”
说完这些，王猛盯着许谦问道：“青州这里没有问题吧？”
“钱款怎么算？修建时如何施工？修好后怎么管理？”许谦问出三个非常关键的问题。
“钱款全部用户部拨款，预计从每年拨出特别钱款和发行专门国债?唬?苹?萌?Ф?偻蛞?餐瓿烧?龉こ獭Ｐ藿ㄊ┕び晒げ亢途?樗竟僭备涸穑?胤街还艹鋈斯げ⒏涸鸸芾砭秃昧耍?褂辛覆莨└?Ｕ稀Ｐ尥旰笞?瞬炕嶙?懦闪⒁桓鲈撕泳指涸鸸芾砗臀?蕖！
“那就没有问题了，这不是给我青州送钱吗？”许谦点头笑答道。
曾华也跟着笑了起来，这一套在异世非常正常，国家投资基础建设，以此来拉动内需，刺激消费，最后让GDP快速增长。自己把这一套拿到这个时代来实现，没有太多地目的，只要想把国库的钱转给百姓，实现民富国强地目的。
“政事说完了，该说说你地事了，涂栩，我看陆军部和枢密院的报告，青州的匪患终于清除了？”曾华转向涂栩和吕采问道。
“是的大人，青州的盗匪有原段齐的余部，有伪燕余孽，还有前伪周东逃的残部，甚至还有姚苌的败军和原流民众帅，最多时有三万之多，分散在泰山，太山，琅邪郡，聚啸山林，剪径劫财，危害地方。青州府兵和驻防厢军大部分精力都放在了剿灭盗匪上了。”吕采不擅言语，所以便让稍微聪明伶俐的涂栩出来答话。
“初两年由于地方初平，人心未定，所以那时剿灭盗匪比较困难，后来青州大行均田制，百姓归心，于是盗匪便没有了回旋之地，我们打起来也就顺手多了，被我越打越少。去年冬天，我们在琅邪郡蒙山活捉了匪首苏三宁，并全歼其手下百余人。苏三宁匪众应该是青州最后一支盗匪了，吕都督和我为了慎重，多次搜查山林，一直到今年夏六月，依然没有任何盗匪的信息，所以就给陆军部和枢密院上表报告了，可惜花了近十年时间才靖平地方。”涂栩微红着脸说道。
“好啊，地方靖平，才能商路通顺，百姓安居，你们居功甚伟，已经尽了做军人的职责了。”曾华点头道，“你们也不用妄自菲薄，当年关陇的盗匪也是花了近十年才剿灭平定的。青州的情况不比关陇简单，平定就好了。现在只剩下平州的朝鲜郡和汉阳郡还有零星的盗匪，当地驻军正在加紧剿灭。”
说到这里，曾华的脸色变得凝重起来：“南边范六虽然暂时平息下来了，但是根据最新的情报他们很快又要死灰复燃。你们必须加强警戒，严防范六余部流窜入境，蔓延青州。最近枢密院要增调一部分并州府兵和厢军过来支援，你们要做好准备。
”
吕采和涂栩对视一眼，心知肚明地点点头，齐声答道：“遵大将军令。”
“好了，事情谈完了，符逊，下午的接见士郎乡老事宜安排好了没有？”曾华问道。
“回大将军，已经安排好了。只是时间是不是急了点，要不明天再进行。”许谦答道。
“没有办法，前日接到传信，曾?F现在已经赶到威海去了。武陵夫人（范敏）已经有一年多没有见过她这个儿子，所以急着赶去威海跟曾?F汇合。”
“啊，世子，哦，二公子到青州了吗？”许谦惊讶地问道。
“是的，曾?F刚从长安大学毕业，本来要参加科举，但是却非要游历天下一段时间，于是便和他的学长好友，礼部理藩局主簿尹慎的陪同下，去年春就出了长安，前段时间刚好去了青岛，于是我就叫人传他去威海。”
听完曾华的解释，许谦便释然了，立即出去安排下午的接见。
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