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先清丈田亩，再摊丁入亩，接着士绅一体纳粮，最后再立法限定最高地租。
这一套下来，大明的普通农民、佃户日子都会好过不少。
不过，朱???撇⒉蛔急敢幌伦咏?母龃笳卸挤懦隼矗?蛭?庋?杂诘刂髅抢唇蔡?哿耍?厝换嵋?鸬刂鹘准兜姆纯埂
虽然朱???迫缃裼邪耸?嗤虼缶??⒉慌碌刂鹘准兜姆纯梗?匆膊幌肽殖鎏?蟮亩?摇
况且，如今地主士绅阶级把握了广大乡村的话语权，她想要一下子落实四大招也很困难。
缺乏去具体落实的工作人员不说，平民百姓还会被地主士绅阶级蛊惑，站到朝廷的对立面。
所以，朱???谱急敢坏兜兜母?可鸬刂鹘准斗叛??⒃谡飧龉?讨校??⑵鹨恢?哟蟮奶锼案母铩⑽?ざ游椋?⑼ü???鸩饺〉闷矫癜傩盏男湃巍
反正她如今有的是时间，并不着急。
“臣以为，欲进行田税改革，首先便要清丈田亩。”户部尚书张有誉第一个起身发表看法。
但“清丈田亩”之事，很多人都知道。因为历朝历代要革除田政弊端，都要清丈田亩。
远的不说，张居正改革中便进行了清丈田亩，并且将其作为最后一条改革政策。
】
可惜，清丈田亩才开了个头，离完成尚远，张居正就死了。
人亡政息。
其他的新政都被废除，更别说清丈田亩这条动了宗室、勋贵、士绅地主三大既得利益群体大蛋糕的新政了。
若非如今形势已经与万历初年大不相同，张有誉一上来就提“清丈田亩”绝对会被一大票保守派大臣喷死。
但如今他开头只提这么一件事，却是被不少人看不起。
即便不以史为鉴，众臣也都知道，自朱???频腔?爸刈槟诟笾畈靠?迹?闳没Р孔攀峙嘌狄慌?忠慌?糜谇逭商锬兜睦粼薄
五月底，户部便一直在招募识字且会简单算术者为吏员，教授他们如何清丈田亩，并进行一系列培训。
半年下来，这类吏员已经培养了上千人！
张有誉作为此事的经办人，若还不知朱???平?刑锼案母锏牡谝徊绞且?逭商锬叮?撬?饣Р可惺橐簿筒挥酶闪恕
“臣以为，欲进行田税改革，最重要的是做好官员选任之事。”首辅袁继咸第二个发表意见，“再好的政策，若无得力官员去主导，也难以落实。”
礼部尚书黄道周道：“田税改革事关重大，还是应该先试点推行。臣以为不如彷照此前财政部、法务院及巡警部新政，在应天府试点推行三个月，再推行到整个南直隶。大见成效后，再推广到其他省份。”
“···”
听着下方一众臣子提出各种建议，基本都是促成田税改革的，没有人反对，朱???撇唤?⑿ψ诺阃贰
要是这种时候还有人敢冒出来在朝堂上反对田税改革，她可不会客气。
但朱???坪芮宄??獠皇撬得蝗朔炊蕴锼案母锪耍??欠炊哉叨家?卦谒?拢?呕???
且这样一来，反对者在落实田税改革时搞些小动作，反而会带来不少麻烦。
估计，在她的压制下，即便酿不成大的动乱，小的流血冲突肯定会不少。
这不，巡警部尚书解学龙很快就提及了相关问题。
“陛下，历来清丈田亩皆会遭到地主及部分士绅阻拦，众多百姓往往也会被此辈蛊惑参与其中，阻拦清丈田亩的进行。
此番清丈田亩必然也会遇到此类事情，该如何解决，朝廷必须早做规定。
否则下面官吏难免皆田税改革之名滥用权力，使田税改革污名化，改革便难以进行下去。”
解学龙这话说完，顿时武英殿中安静下来，一时没人敢接话。
因为这件事一开口就会得罪很多人——眼下朝野官吏有几个不是士绅地主阶层？即便个人不在乎，也会有在乎田地利益的亲朋。
所以，具体怎么给那些阻拦清丈田亩的人定罪，真不好说。
定轻了起不到效果不说，还会引起朱???撇宦??衔?愀??⒉皇且惶跣模?幌胱潘嚼?
定重了，事情传出去，说不定就会被众多士绅地主臭骂，甚至被亲朋怨恨，便是遭到暗杀都有可能。
马士英微低着头，面带犹豫之色，心想着他是不是该站出来开这个口。
毕竟当初朱???拼鹩α羲?谀诟螅?褪且?盟?稣饫嗍碌摹
只是马士英也不想把士绅地主这个庞大的群体得罪得太狠，所以他在衡量，究竟该定多重的罪，又该怎么处罚。
他并不急，因为他并不认为还有谁敢开这个口。
谁知过了不到十息，便听见了朱???魄宕嗟纳?簟
“此事简单，如今江北、湖北、河南、山东、北直隶、山西、陕甘皆缺乏人口，总是要迁徙百姓的。
若有人站出来阻挠新政，便罚没其田产屋宅，将其全家迁往长江以北诸省安置。
迁过去后，让当地官府按照田税新政规定重新分给田地——过去以成年男丁论口分田地，对女子太过不公，故朕决意在新政中女子成年亦可如男丁一般分得田地！”
作为一个强势的女帝，朱???频比灰???哉?∫恍┤ɡ?０雅?运闳氤啥〉氖拢??缇拖胩崃恕
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回过神来，首辅袁继咸第一个出声道：“陛下，此事万万不可！”
“哦，如何不可？”朱???朴行┎簧频乜聪蛟?滔獭
她在想，如今已经将清虏赶出关去，朝堂也稳定下来。袁继咸这个首辅要是还总是发挥不了什么积极作用，反而阻拦她实施新政，那就该撤换了。
“这···”袁继咸略想了想，知道不可能以礼法劝告。
若是将“女子就该在家相夫教子，种田打仗都是男人的事”那一套说法拿出来，就定于否定朱???普飧雠?实哿恕
袁继咸到底是做过地方督抚的，并非沽名钓誉之辈，他沉吟了下便道：“陛下，若女子成年可如男子一般分田地，且不说百姓们能否接受，即便朝廷强制落实，也会带来一系列问题。
其一，这天下田地就那么多，以男子成丁分田都嫌不够，何况再加上女子？或许眼下经历战乱，人口锐减，有田地可分，可几十年、上百年之后呢？
其二，女子总要嫁人的，若女子嫁到夫家，其所属田地该如何处理？
若让其带着田地嫁过去，本地必不会愿意，甚至会出现百姓不愿嫁女的情况，不利于百姓繁衍生息。
可若不让其带着田地嫁过去，于夫家所在地分田，必然会遭夫家所在地抗拒，让男子娶妻更加困难，同样不利于繁衍生息。”
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