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刘轩正色道：“其实第三点，所涉及到的，便是幽州城内，隐藏在暗中的灰色势力。这些力量，虽说见不得光，但实际上，他们又真真切切的存在。”
“这些人，不处置好，不安顿好，那么幽州城内，时常都会出命案的。相反，这些人安顿好了，幽州才有大治的前提。”
秦叔权顺势道：“王爷，这些隐藏在暗中的游侠儿，少有把柄露出来。即便是我知道，可能是哪些人，但也不便于处理，因为没有证据。”
刘轩说道：“其实这事情简单。”
秦叔权道：“怎么说。”
刘轩没有立刻回答，稍作停顿，组织了一下内心要说的话，才道：“最好的办法，不是彻底覆灭这些人，因为这是无法彻底根除的。即便你把一部分人铲除，但转眼间，立刻又会有另外的一批人补上来。这一点，你必须要清楚
秦叔权道：“王爷所言甚是，偌大的幽州城，地方上的事情，的确复杂。这暗地里，有无数的势力，鱼龙混杂。正因为涉及到无数的权贵，处理起来，才无比的棘手。”
刘轩道：“其实也不难。只需借力打力，扶持一个都头出来，替你处理暗中的事情。你对于幽州城暗中的情况，不甚了解，没有足够的人脉和情报。”
“你要亲自处还是幽州城内的这些百姓啊。到时候，只怕幽州城内，会鸡犬不宁啊。那些商户，无疑会遭受到游侠儿的袭击。”
“这个无妨。”刘轩早就想过这个问题，笑道：“你可以可彩云轩一样，在县衙成立保安队。”
这个概念，时间就是城管。
刘轩借用了后世的治安概念，在彩云轩进行，一切都还算不错
他早就想在幽州城内试试了。
“在县衙成立保安队后，幽州城内的商铺以及小贩，都归于保安队管辖，县衙的保安队按照规制，在街上巡逻，负责保护商户和小摊的安全，直到彻底消除捣乱的人为止。”
秦叔权诧异道：“一直巡逻？这得有不少开销吧？”
县衙的保安队，和彩云轩不同，彩云轩可以赚钱养活这些安保人员，但县衙若是多了这些保安队，俸禄从哪来？
“这个更简单了。你可以从这些商户上，收取少量的管理费，开销不就出来了。”
“这缴纳的钱财，必须合理。”
“不能贪多！”
“不能图一锥子买卖压榨。”
“按照商户的规模算，普通商户，一个月收取一文钱的管理费即可，这笔管理费是确保这些商户的安全，这笔钱也可以拿来养活保安队。”
“管理费？”秦叔权瞪大了眼睛，他还是头次听说这个概念。“这些商户会交吗？”
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