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可以说，在惩治贪官污吏这件事上，老朱是历代皇帝里面最积极的
韩度没有理会老朱，继续解释：“就那一个县来说吧，一县父母官也只有一个人。一个人面对一个县几万人，即便是县官作恶，那通常情况下影响的也是少数人。相反，县里面的衙役少则几十，多则上百，他们要是作恶，受到影响的百姓将会多少几十倍。而比衙役更多的，就是里长、粮长之类的人了。”
“这些里长、粮长人数众多，深入到每乡每村。如果人品好的人担任，那倒还好，对当地百姓还颇有益处。但是一旦被奸猾之辈窃据其位，那不仅对百姓毫无益处，反而会反过来啸聚乡里，欺压百姓，祸害一方。”
老朱听的愣神，他还从来没有听说过这种情况。
诧异的说道：“真的是这样？应该不至于吧。朕设立里长保甲的其中一个目的，就是认为，这些人和百姓毕竟是乡里乡亲，应该不会欺压同村的人才是。”
老朱对于贪官污吏的深恶痛绝，已经到了完全不再信任官员的地步。宁愿让百姓自己管理自己，也不愿意让官吏下乡村去祸害百姓。
但是老朱就没有想过一个问题，权力这个东西可是能轻易改变一个人的。可以把一个从小到大与人为善的人，在极短的时间里面，变成吃人的猛兽。这些人在乡村之间，几乎是有着无限的权力，偏偏这种权力县衙还管不了。里长、粮长制度在最开始的时候是好的，可是偏偏老朱设立了这种制仅是民生凋敝，就连读书人也是极具减少。毕竟有一个安全的环境，人们才会有时间去用心专研书籍，在一个兵荒马乱、朝不保夕的年代里，谁还能够静下心来去读书？即便是有，那也是少有的官宦之家，才有这个条件。但是这些人又有多少？对于整个大明来说，不过是杯水车薪而已。
大明刚刚立国的时候，做官完全就不用去参加什么科举考试。只要你是读书人，被人举荐或者是被老朱看上，你就可以做官。
大明初立的时候，来金陵谋求一官半职的人，络绎不绝。但是就这，都满足不了整个大明朝廷的需求。
直到天下安定十来年后，这种情况才缓解了许多。朝廷用人，好歹不是抓着一个就往官位上扔了。老朱偶尔也会开办科举考试，选拔一下。
想让读书人满足里长、粮长这种更加庞大的人才需求，那是不可能的事情，除非是等到全面教育的时候才可以。
“皇上圣明，想要用人才填补满里长、粮长，自然是不可能的。不过这里长、粮长所承担的事情并不复杂，完全可以像现在一样，从百姓当中选人担任便可。”韩度说道。
老朱听了韩度的话，奇怪的看了他一眼，不解的问道：“你刚才不是说，从百姓当中选出来的里长、粮长，将来会反过来欺压百姓吗？现在又为何......”
韩度诚恳回道：“皇上，臣以为里长、粮长制度并没有什么问题。”
这制度会有什么问题？很多人对于制度的了解，非常粗浅。一旦有一点不好的地方，就认为这是社会的错，这是制度的错。但是仔细一想，制度会有错吗？制度是死的，人才是活的
一个死物是不会有对错之分的，有错的只能是人。就那老朱的里长、粮长制度来说，这制度如果执行的好，对百姓自然是有利的。但是如果执行的不好，那里这制度自然对百姓有百害而无一利。
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