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“仆从国”一词源自拉丁文satelles保镖、同路人、仆人：形式上独立，实际上尤其在对外政策方面却服从较强国家的小国。”
“中立”源自拉丁文neuer不属于任何一方：国际法规中规定的战时不参加战争，平时拒绝参加军事集团的政策。中立国拥有领土（包括内水和领水）、公民（不参加交战双方军事行动）和财物（不列入战时违禁品）的不可侵犯权。（似乎没有领空”一条，因为这是1907年海牙第五公约（《陆战时中立国及其人民的权利和义务公约》和第十三公约（《海战时中立国权利和义务公约》的产物，那会还没空战概念呢，不过“领空”后来大家似乎都不约而同的认同了，“百度”里找不全的。）
中立国的义务一般分为以下三类：
第一，中立国不得对交战国提供与进行战争有关的直接或间接援助，为此而付的种种义务称为回避义务；
第二，中立国必须防止交战国为进行战争而利用其领土，这类义务称防止义务（也有把回避义务和防止义务合称为公平义务的）；
第三，中立国在本国国民做出对某一交战国进行有利的行为而遭受损害时，必须在一定范围内予以默许（受损害的内容虽然是多种多样的，但不论哪一种，中立国均不能行使外交保护权），这类义务称为默许义务。
战争时，每个希望保持中立的国家应正式发表中立宣言，在交战过程中，中立国可以撤消、改变或修正其中立地位。交战各国不得使用中立国领土为其活动基地，不得在中立国领土上进行战斗。
早在明斯克战役爆发不久，林俊就在准备一个庞大的计划，不然他也不会在波克雷什金那说回西班牙的事。
这个计划不仅仅涵盖了苏联将来对法西斯的作战战略。还有欧洲战略。乃至全球战略！
为了制定这个庞大计划，林俊甚至让参谋人员把明斯克图书馆里收藏在地下室的《海牙公约》等一堆公约文书都搬到了自己的办公室。
既然“红色旋风”自己只是个名义上的总指挥和实际的协调员，他得把尽可能多宝贵地时间用到极致这个计划对苏维埃地未来和世界共产主义事业都非常重要，因为他比很多人都“看得远”！
统帅的时间永远是不够用的！
“蓝色师”的覆灭，让林俊下定决心将战役实际指挥权交由朱可夫，他只做名义上的肯定。而朱可夫也知道副统帅在着手制定一个庞大的计划，大将同志早就不再将眼光只放在西方面军，助其掌控全局。
“红色旋风”林俊不想再管了，下面的战斗三个方面军取得胜利只是时间问题，而他的计划是重要无比。一着不慎可能会使苏联、乃至整个共产主义国际斗争带来永久性的隐患这样的隐患历史上事实存在，林俊要做地是尽量消除它。
计划的第一部分是对德战略，这是最简单的：不是你死就是我亡，没有第三种结果！
第二部分是对法西斯的仆从国战略。这要复杂得多。
整个二战期间，许多德国周边地国家为了避免战争而向希特勒屈服，成了第三帝国的帮凶，人民的走狗！
其中，它们除了在战争中为德国提供能源、物资，而且还组建了庞大的志愿部队跟随纳粹军队南征北战。
这些第三帝国的仆从国名义上是德国的轴心联盟。实质上则是纳粹德国地附庸保护国。这会在侵略苏联的军队不仅仅是德国军队，还有它的仆从军，加上那个被消灭地“中立国”西班牙的志愿部队
对于德国仆从国的定义有多种。国家的数量定义都有所不同，一般来说是：保加利亚、克罗地亚、罗马尼亚、芬兰、意大利、匈牙利和罗马尼亚，也有把日本也加进去的。
不过对于这些仆从国为何跟着德国入侵苏联，对此林俊有一个清醒的认识，它们有各自不同的原因，情况复杂：
芬兰当然是由于苏芬战争和芬兰历史上和俄国的恩怨，再加上芬兰国内对红色革命地恐惧，以及芬军统帅曼纳海姆地深厚德国背景。
巴尔干国家。主要是保加利亚、罗马尼亚、匈牙利。它们又有自己的原因。
这些国家早在十九世纪就有很深地德国背景，德国在巴尔干国家中的影响也非常大。特别是一战后德国通过援助和经济引入手段，在大多数巴尔干国家中有传统影响。而以前由于俄罗斯苏联一贯的对土地的渴望和一贯插手巴尔干事务的做法，使巴尔干诸国对俄罗斯苏联具有很强的恐惧意识。
保加利亚等巴尔干国家在被土耳其统治期间，曾经把东正教世界最大的也是正统的力量俄国视为“斯拉夫民族的救世主”、“所有受压迫斯拉夫人民的保卫者”，但个别为躲避土耳其而逃亡到俄国去的爱国人士却在俄国看到了沙皇专制制度的残暴和俄国对吞并他国有着的极度渴望，即使到了苏联时代，这种传统仍旧未能改变，波罗的海国家的命运使巴尔干诸国保持了对苏联的足够警惕和距离，而和德国拉近了关系。
虽然保加利亚、罗马尼亚和原来的俄国一样也是专制君主国家，但他们的统治只是在“斯拉夫人自决”的前提下，并不是沙皇俄国那种“泛斯拉夫主义”。
匈牙利成为德国仆从是因为奥匈帝国的传统，作为一个习惯的日耳曼斯拉夫民族的双体制国家，匈牙利采取的是亲德主张，其统治者霍尔蒂本人就是奥匈帝国皇帝的近卫武官。因此在德国合并奥地利后，匈牙利加入德国战车是顺理成章的事情。
斯洛伐克是弱国，在捷克被强行并入德国后，选择站到德国一方是迫不得已但也是唯一的办法。
罗马尼亚和保加利亚出于对俄国和土耳其的传统敌视，只能加入“德国战车”。但与罗马尼亚地情况又有一定得不同之处：保加利亚是考虑再三后再加入地，这与他们历史上是巴尔干政治斗争的最大失败者有关。
但在保加利亚犹豫的时候。波罗的海沿岸国家合并入苏联。对林俊而言这有点黑色幽默的味道保加利亚是被苏联自己“吓”进“德国战车”的！
有一个“仆从国”没有出现，主要是因为突发情况希特勒和该国统治者意料之外的政变导致南斯拉夫没有加入，甚至后来成为入侵对象。其实南斯拉夫早就想加入轴心国，理由同所有巴尔干国家一样。
而它政变前不加入最大的原因，是因为与意大利的传统仇恨：意大利对亚得里亚海沿岸的土地一直不怀好意，因此南斯拉夫没有加入。
情况真地是复杂无比，让林俊都脑干发疼，不过他手头上幸好还有一个在捍卫马克思主义，推动国际工人运动和亚非拉民族解放运动，反对法西斯主义和帝国主义战争。促进国际共产主义运动发展等方面贡献巨大、但也错误不少的共产国际和莫斯科“柳克斯“宾馆（流寓苏联的其他各国共产党总部所在地）。
沙皇俄国式的继续大规模土地吞并显然不能再继续实行，希特勒就不明白在20世纪，“罗马式地千年帝国”已经不可能继续存在，但建立紧密而强有力的同盟是可行的。
这就是林俊的“全球战略”通过战争的推进和支持各国的国际工人运动和亚非拉民族解放运动。建立一个将来能同以美国为首地帝国主义同盟相对抗的强大社会主义同盟！牢牢把战略对抗的主动权抓在自己手里！
要避免共产国际曾经出现地那些工作失误，大国沙文主义错误的干扰要降到最低，各党的独立自主和各党之间的平等关系要得到最大程度的保证，这样共产主义同划的后盾，而林俊的分析是斯大林下定决心地最终筹码，而且时间上也容许所有情报显示日本人在12月中旬前必定会进攻夏威夷。而那时“红色旋风”就是卯足了劲也才可能圆满地落幕。
只要“多困一困、等一等”，让“钢铁口袋”更牢固些，时间上就不会出现倒置。
英美的态度和将来可能出现地政策最能影响林俊的计划。因为历史和林俊的记忆中已经让其很清晰的了解了一切：
30年代中期苏联在外交上倡导集体安全政策，试图与英法共同遏制德国的对外扩张，但屡遭挫折。39年苏英法三国莫斯科谈判的失败迫使苏联与德国签订互不侵犯条约，这是“绥靖政策”的后果，苏联只是被迫的选择。
二战期间，苏联极力维护反法西斯同盟的团结，忠实履行自己的义务，在美英等国迟迟不开辟第二战场的情况下承担抗击德军的重任。并在构建战后世界格局方面发挥了巨大作用。
几年前欧洲局势开始急剧动荡。无论是在德国吞并奥地利还是苏台德危机爆发期间，苏联均一如既往、坚持集体安全的原则。呼吁欧洲各国团结起来，共同制止法西斯的侵略，但均遭英法的拒绝。
“绥靖政策”害死人！
苏联是在莫斯科三国谈判进入死胡同时，才被迫采取同德国签约。对于当时的苏联来说，要么和英法结盟，要么和德国妥协，第三条道路是没有的！
当和英法达成协议遥遥无期，而德国却朝前跨出一步时，苏联自然无法加以拒绝，否则便有提早爆发苏德冲突的危险，甚至可能形成英法德携手反对苏联的大联盟！
所以，苏联和德国签订互不侵犯条约本身是无可非议的，甚至当时英国工党领袖艾德礼都说：“英法外交家们对待苏联政府是那样的随便，以致于假若是这样对待我们工党，我们也会像斯大林那样签订1939年8月23日的条约”。
39年的莫斯科三国谈判是欧洲建立集体安全体系的最后一个机会，但主要由于英法，尤其是英国的举棋不定，致使集体安全最终成为泡影，于是第二次世界大战也就成为不可避免的事。
这会苏英两国已经签订对德作战采取联合行动的协定，美国的租借法扩及苏联，林俊等地就是“珍珠港”后美国参战。这会促使美英苏三国进一步联合起来。
但是。林俊知道别人不知道地未来：42年1月，美英苏中等26个国家的代表在华盛顿签署《联合国家宣言》，庄严宣告将全力以赴，共同与德意日法西斯及其仆从国作战，直至最后的胜利，至此世界反法西斯同盟正式形成。
苏联一开始便对这一同盟表现出极大的热情和支持，尽管社会制度不同，存在着巨大的意识形态的差异。
美英苏三大国如何协同作战，尽快击溃德国法西斯是摆在反西斯同盟面前的首要任务，而不用说苏德战场是欧洲的主要战场。苏联军民承担着抗击德军的重任。
斯大林和林俊在几个月前就要求开辟第二战场，地点在法国的北部，莫洛托夫也即将出访伦敦，而历史是：42年春。莫洛托夫访问华盛顿和伦敦，和美英政府达成在该年开辟第二战场地具体协议。
但是！不久之后美英在丘吉尔的坚持下未与苏联磋商，便将登陆地点改在北非！而在北非战役结束前后，丘吉尔又突然倡导地中海战略，认为“既然能够朝地中海这个鳄鱼下腹部进攻，为什么要在布勒斯特把脑袋往鳄鱼嘴里送呢？”明确反对在法国的北部登陆。
等着苏联和德国死拼。打个两败俱伤，“绥靖政策”升级版！
林俊不用说对那个死胖子是恨得咬牙切齿，希特勒是铁杆、丘吉尔估计都能用“金刚石般顽固的反共产主义者”来形容！
派特工干掉丘吉尔。如果能干地干净利索不留后患，让希特勒背黑锅，林俊绝对会第一个举手赞成！斯大林估计是第二个举手的。
林俊很明白如果说在41年和42年盟军进军欧陆确有困难的话，那么到43年美英和德国力量之间的对比已发生了根本性的变化，盟军有足够的力量可以对欧陆地任何一个地区发动攻击年夏美国已拥有多达700万人的一支庞大武装部队，北非战役结束后，美英在地中海地区集结了150万人的军队和大批飞机及战舰，以致英国军备大臣李特尔顿在43年5月声称：盟军“已有攻击地一切手段和可靠的基地。可进行大规模的战役”。
而德军那时虽有900余万人。但部署在西欧的仅占其总兵力的百分之十五，而且大多是从东线调来的疲惫不堪、伤亡惨重的部队。实际上都是些空架子
尽管如此，在法国北部开辟第二战场一事仍向后拖延，丘吉尔在此时又推出“巴尔干方案”，鼓吹盟军发兵巴尔干，其目的显然不在于如何尽快击溃德军，而在于切断苏联军队进入东南欧地道路！从而确保战后英国在那里地利益！
丘吉尔，会是排在希特勒之后的大麻烦！
一直到43年夏天，红军在库尔斯克战役中取得决定性地胜利，苏德战场形势进一步明朗，苏军出国作战进入东欧和东南欧只是一个时间问题。只有到这时，美英两国才在43年底在德黑兰召开的三大国首脑会议上承诺：将于44年5月登陆法国北部。
第二战场开辟的一再拖延，使苏联蒙受了许多不必要的损失，尽管苏联就开辟第二战场一事曾多次和美英进行严正的交涉，并提出尖锐的批评。但为了维护反法西斯同盟的团结，仍不计得失浴血奋战，消灭了百分之七十三的德国地面部队！
林俊和苏联高层更要注意的是如何防止纳粹和西方世界单独媾和，把反法西斯战争进行到底！如果林俊的计划实施顺利，这是有可能出现的情况！历史上战争后期美国战略服务局瑞士站站长艾伦杜勒斯就曾和德国党卫军将领沃尔夫秘密接触，商讨意大利境内德军投降的条件
19世纪英国著名政治家索尔兹伯里曾言：“没有永久的朋友，也没有永久的敌人，只有永恒的民族利益”此语实乃真理也！
等日美打起来，美国一开始十有八九得“守势、相持”那么一两年，而这就是林俊实施庞大计划最宝贵的一段时间在这点时间里就完全打垮第三帝国那是不现实的，“德国战车”没那么脆弱，但德国绝对不会比林俊记忆中的同时期好过。
一年，或者一年半之后，苏德战场会是一个怎样的情况？那个这会还跳着嚷着支持苏联的丘吉尔和大西洋对岸的美国会采取怎么样的政策？这都是未知数，林俊都需要提前考虑到，不然到时候可能会非常被动！
帝国主义国家为了遏制共产主义的扩张，可是什么背信弃义的事都能做得出来的！
历史上苏联用无比巨大的牺牲打垮了第三帝国，但本身也被打残了，战略资源、人力资源最后都到了近乎枯竭的地步，工农业体系也遭到了难以想象的地步，这才导致冷战初期的守势和50年代之前的国内经济困境。
大半个欧洲部分是一片废墟，劳动力的紧缺，人民生活水平的下降，但苏联人们还是挺过去了。现在林俊几年后可能面对的情况是一个损失巨大、但还没有达到“历史水平”的苏联，手中的筹码更雄厚，但对英美等国的潜在威胁也更大，这是他要注意的。
将反法西斯战争进行到底、实现自己计划的第一步，进而占领全欧洲构建新次序；然后第二步实现自己的全球战略，这都需要一个准备充分的计划用以应对所有可能出现的突发情况。
一等日本人的炸弹落到珍珠港，林俊就打算回莫斯科，带着他的全盘计划回去。
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