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——由于氢弹爆炸的巨大破坏力，东京的机场，从东京到东海道各县的铁路和公路，还有东京和横滨的港口设施，迄今依然未能修复，使得帝都东京跟外界之间的一切海陆空交通运输几近断绝
眼下，只有从东北福岛、茨城等地到东京的铁路线，总算还能勉强通车，但几近瘫痪的帝国政府，却难以利用这最后的生命线来调集救灾物资，组织东京的救难和重建工作——陆军大臣、海军大臣、首相、大藏大臣（财政大臣）等多位内阁要员，都在这毫无征兆的灾难中重伤或丧生。而在朝野间深孚众望的西园寺公望元老，则因为当时正在富士山脚下的别墅休养，结果被烧得尸骨无存，连一把灰都没剩下……
在这个政府濒临崩塌的局面之下，那些平素勾心斗角、争权夺利的政党与藩阀，都不肯出面承担救灾这样里外不讨好的苦差事——若是施展铁腕、竭力救灾，势必要侵犯很多人的财产、权力和利益，即使救灾成功也是自绝前途；若是装模作样、敷衍了事，日后激起了民怨，又绝对会被抛出去背黑锅充当替罪羊。
所以，那些劫后余生、逃散各地的政界要人，似乎都成了泥雕木偶，对于当前的东京惨状一个个装聋作哑，或者空发议论。却拿不出任何切实可行的对策，更没有实际的行动，唯恐被推出去顶缸。把黎民生死弃之脑后。这一个月以来，只有少量的警察和军队，自发地加入了搬动尸体和清理废墟的工作中。此外就只能依靠红十字会在废墟上煮粥放赈，给一无所有的灾民们提供一点儿寒酸的饮食……
至于完全丢弃了东京，整体迁移到了京都的内阁和军部，则是把精力都用在了彼此攻讦之中，全然不顾眼下东京还没有恢复供电和供水。很多市民已经一个星期没吃饭了。
一辆悬挂着黑红色“?e字旗”的奔驰防弹轿车，正在布满瓦砾的东京街道上艰难的移动着，光滑得可以充当镜子的车身。与周围残缺破败的景象形成了鲜明的对比。
街道两侧的废墟之间，游荡徘徊着许多衣衫褴褛、目光呆滞的东京市民，但除了偶尔投过来的一瞥，很少有人把自己的目光投向这辆与周遭景色格格不入的豪华轿车。只是默默地在瓦砾中继续寻找着一切可以使用的物品。最多不过是因为某个铁锅、某件衣服的归属争端，而骂骂咧咧地扭打起来。
在几个难民的临时安置地，到处都是面黄肌瘦、气息奄奄的灾民。轿车经过的时候，不断有儿童或者带着孩子的妇女围上前来乞讨，当车上的乘客出于怜悯，随手给了最前面那个抱着婴儿的妇女一些硬币之后，当即就被乞讨的人群团团围住根本无法离开。最后还是被荷枪实弹的德国大使馆卫士给救了出来。
德国《法兰克福日报》的记者，以及苏联间谍理查德?佐尔格。就坐在这辆德国驻日大使馆的轿车上，从车窗中注视着外面的景象。他从未想过自己有一天会见到现在的情景都是极端的疲惫、麻木，饥寒交迫，无家可归，如同无头苍蝇，不知何去何从，只知道在嘴边喃喃着“一切都完了！都完了！”
几乎每一个小时，都有一些烧伤后难以救治的人由于细菌感染而死，尸体的臭味简直让人掩鼻，但却很少看到救治的医生，甚至连拖着板车焚烧尸体的收尸队都没有组织起来，随即便是“瘟疫”的泛滥蔓延……
在这种情况下，诸多宛如行尸走肉一般的幸存者，只得把期盼的目光放到了皇宫和政府，迫切地希望能够得到食物、医药和帐篷……然而，在这个至关重要的时刻，日本帝国政府却表现出了惊人的无能与冷漠——让所有人都感到不可思议的是，当方圆千里的人们遭遇灭顶之灾、几百万人在残垣断壁间嗷嗷待救之际，日本政府却几乎什么也没做：没有拨发赈济食品，没有组织医疗急救队，也没有疏散灾民……尤其是当被误认为是“瘟疫”的辐射病，开始在灾民之中大规模爆发之后，日本政府和皇室干脆忙不迭地逃出了东京“疫区”，搬迁回五百多公里之外的京都，丢下几百万东京市民在废墟瓦砾之间等死。
由于政府没有赈济，而灾难又切断了主要运输线，东京人民很快陷入了饥荒之中。剩余的米店尽皆关门歇业，而黑市上每一袋白米的价格则被炒到了一百日元的天价，那些侥幸逃出火场的人，不得不用自己从火场中抢救出来的最后一点儿东西来交换这些粮食，否则恐怕连第二天都活不下去。许多绝望的父母企图出售自己的孩子，而很多饿慌了的年轻姑娘，也只要一个饭团就肯献出自己的娇美躯体……
除了这部分消极、麻木、绝望、听天由命的民众，以及一些徒步向乡下逃散的市民以外，另一些比较有行动力的东京市民则开始“自己动手、丰衣足食”，到处哄抢着废墟中的食物、衣服甚至是军械，最后干脆打劫了皇宫，一些在地震中幸存的散落士兵居然也加入其中……由于皇室成员和政府要员早已撤离，反应迟钝的帝国政府直到三天之后才组织了足够的兵力，又动员了坦克和骑兵，总算是勉强镇压了下来。
开车的这位德国大使馆外交官显然有些饶舌，只见他一边握着方向盘，一边喋喋不休地叙述着之前在皇宫内外爆发的那场血腥大乱斗，过了很久才询问佐尔格的下一步计划——随着日本政府的紧急撤出，德国大使馆也即将随之而去，如果佐尔格想要继续留在东京灾区采访，他们这些德国外交官就不能奉陪了。
“……不，今天采访到的东西已经足够了，我这就跟你们一块儿去京都，也好在第一时间把握日本政府对外发布的消息。”佐尔格摇头答道——事实上，他原本是打算留在东京，勘察一番横须贺海军基地的破坏程度，但却被一份奇怪的密令给阻止了：“速回京都，密切关注大阪情况，但决不可进入大阪市区，切记！”
——不知为什么，佐尔格在困惑之余，心底里也隐约有种预感：日本的灾难似乎还远没有结束……，
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