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“难难难,难啊,都很难啊”
广州城外的皇帝行营内,戌时一刻(19点15分),这一场御前小会议,已经开一个半时辰了。
主位上的大明皇帝朱雍?保??旯ㄒ凸赜诟乘捌鹪撕土舸婧螅?彩悄怨献臃⒄停?屯废萑豚??杂铩
各个州府县的耕地,关系到丁口多少,还有赋税多少的问题,同样收到赋税越多,留存也就越多,地方的自主性就越强。
同样,中央朝廷赋税拿的少,粮饷问题就会滋生军队的战斗力问题,战斗力不行,就会导致打败仗,丢城失地,后面的赋税粮饷就更少。
一环套着一环,一个个全是连环套,只要其中一个环节出了问题,后面就有一堆的大问题反噬。
“张尚书,程尚书,龚侍郎,扶侍郎”
“你们都是老资格文臣重臣了,见多识广,说说看,怎么处置留存和起运的问题”
想了半天后,朱雍?币蚕氩怀鲆恍┖梅ㄗ樱?荒芴?鹜罚?戳丝刺孟碌囊恢谖某寄笔浚?夯何柿艘痪洹
遇事不决,找文臣谋士,这是朱雍?钡淖谥迹?炎ㄒ档氖虑椋?桓?ㄒ档娜耸浚?裨蜓?敲炊嗳烁缮蹲印
这帮人里面,大部分都是朝廷进士出身,做官几十年了,两鬓斑白,吃的盐走的夜路,比谁都多,经验丰富的很。
明清战争打到了这个份子上,大明中华王朝,算是站稳了脚跟,这时候的战场,就要慢慢转移到朝廷内部了。
只有把朝廷捋顺了,明军的战斗力才能变的更强大,继续爆兵爆装备,否则容易基础不牢,地动山摇。
“回禀陛下”
老炮筒,脾气很大的礼部尚书程源,也没得矜持,直接越过前面的张佐宸,对着皇帝躬身行礼道:
“微臣听了这么多,感受颇深啊”
“各个州府县的留存,占据了赋税的3成以上,太多了,得砍掉一些”
“比如那个宗室藩王禄米,如今朝廷的宗室,逃的逃,死的死,溃散的差不多了,剩下的已经没多少”
“且这一部分的开销,大部分都是朝廷中央在支出,微臣认为,直接砍掉吧,统一归属中央发放”
“还有一点,陛下啊,朝廷宗室的俸禄问题,也要控制一下,万历朝的后期,就有一些负担过重了,朝廷养不起”
好家伙,这个老炮筒,不出声还好,一发话就来个狠的,直接点出朝廷宗室俸禄的问题,这也是一个老大难问题。
大明王朝,从天启末年,就爆发了农民军起义,这一股邪火,很快开始蔓延到整个中原大地。
后面就是崇祯年间,满清鞑子开始屡次入关,最后杀入山海关,开始鲸吞整个华夏大明王朝。
期间战乱50多年,有一大堆大明宗室,亲王、郡王、镇国将军和辅国将军等等,死的死,降的降,已经所剩无几了。
这个时候,重新崛起的大明中华王朝,刚好把朝廷宗室的禄米,转到朝廷中央,省的地方上,借用名义截留。
“嗯”
“这样吧,宗室的俸禄问题,以后再说,你们接着说地方留存的事情”
上面的朱雍?保??匠?⒆谑椅侍猓?褪敲纪芬恢澹?挥新砩匣赜φ飧鑫侍猓?蚕鲁淘矗?绦?⑽势渌?恕
只要是封建制度,朝廷宗室就是一个大问题,无论是明朝,还是后面的满清,出身皇室的成员,都是最难管理的一部分。
这里面的问题,不仅仅是俸禄问题,还有人员安置的问题,宗室和地方州府的关系问题,得全部捋顺了,才能出一揽子的处置方案。
“回禀陛下”
“甲申天变以来,朝廷的所有卫所和九边重镇,早已名存实亡,留下就是个名头”
“老臣认为,可以把卫所驻军粮饷,还有九边粮饷的份额拿掉,全部归属朝廷中央”
兵部右侍郎龚铭,看前面的张佐宸和龚彝,好像没有说话的意思,早有腹稿的他,赶紧站出来禀报。
这个廷议里面,就他一个是兵部代表,当然在乎军队的粮饷问题,有兵有粮饷的军队,才能有打胜仗的基础。
更何况,地方上粮饷留存过多,也会滋生军阀的成长,等同于更多的军事实力,去叫板中央朝廷。
“回禀陛下”
停了一下,前面的大佬,都说的差不多了,资格最浅的工部左侍郎王文简,也站了出来,躬身行礼道:
“微臣认为,工匠营造方面,也可以挪一挪”
“纵观西南六省,每个州府县,都有自己的一套工匠,无论是火炮鸟铳,还是甲胄兵械,全部都能打造”
“微臣认为,可以精选一批地方上的熟练工匠,直接统筹起来,归属朝廷中央,统一打造兵械,加快了效率,也能节省赋税”
身为六部重臣,肯定希望朝廷加强中央集权,把整个国家的赋税资源,统筹到中央,才能拧成一股绳,共同对抗满清。
工部也是存在这样的问题,下面的各个州府县,都能打造兵械火炮,犹如一盘散沙啊,各干各的。
就像当初的永昌府一样,朱雍?备崭粘闪⒂挛烙?氖焙颍?屯ü?啦?罴遥?佑啦??栌昧思赴俑龉そ常?糜诖蛟毂?怠
这一部分州府营造,不单单涉及到赋税,同样助长了军阀的诞生,有兵有粮饷的地方军队,没有兵械打造,也是无用武之地。
“好好好”
“大家说的不错,都很有道理”
“这样吧,把朝廷宗室俸禄,卫所驻军和九边粮饷,还有地方营造方面的份额,全部转到朝廷中央”
待下面的一众文臣,不在说话了,朱雍?本醯囊膊畈欢嗔耍??獾牡懔送罚?谎远?觯?车舻胤缴系囊徊糠至舸妗
朱雍?钡牡谝桓龊⒆樱?乖诨屎蠖亲永铮?姑坏浇饩鲎谑椅侍獾氖焙颍?〉那3冻鲆淮蠖押蠊??暇姑患父鍪鞘∮偷啤
说实在的,朱雍?倍郧懊娴恼庑┲爻迹?故峭β?獾模?辽俑??⒅醒胧且惶跣模?峋鲆恢赂愕胤搅舸妫?际窍爰忧恐醒爰?ā
更重要的是,他们知道地方州府县的威胁,钱粮太多,又有一大堆工匠,很容易冒出一大堆军阀武夫,都担心害怕啊。
“吾皇英明”
“陛下威武”
“陛下圣明”
、、、
看到英武果决的大明皇帝,很快拍板定下留存和起运的问题,不再揪着不放了,堂下的一众六部重臣,赶紧站出来高呼英明神武。
一个个都是聪明人,张佐宸和扶纲、龚彝等人,没有说话,并不是代表他们不懂,只是不想再砍份额而已。
水至清则无鱼,那个老虎不吃肉啊,各个州府县的羡余小金库,还有后世大名鼎鼎的火耗问题,都是存在的,他们也是心知肚明。
但是,如果朝廷把这一部分都拿掉了,说不定地方上的州府县,就直接躺平不干了,甚至是搞幺蛾子,失去所有的地方支持。
“龚尚书”
“你大概算一下,如此搞下来,起运和留存,大概是什么份额”
朱雍?卑诹税谑郑?疽獯蠹也挥镁欣瘢?涯抗饪聪蚬ㄒ停?柿艘痪洌?M??芨?鲆桓鍪?帧
讨论了半天,最后总要给出一个具体份额啊,总之一句话,就是砍一部分地方财政截留,增厚朝廷的中央财政。
“回禀陛下”
听到皇帝问话的龚彝,并没有马上给出答案,而是皱着眉头,沉思了一下,再躬身行礼,缓缓的回道:
“各州府,以前的赋税留存,大概在三成三左右”
“如果把宗室俸禄,地方驻军和工匠营造都砍掉,再把九边粮饷起运到朝廷中央的话”
“老臣估算,各州府县的留存,应该剩下2成左右,朝廷中央的起运份额,可能是8成左右”
当初龚彝被朱雍?贝蚍⒌礁髦莞?兀?コ锛?糕茫?胖?赖胤讲普?目碓#?虼嗣壬?丝车胤讲普?哪钔贰
刚刚把这个话题拿出来,也想不到朱雍?比绱斯?觯?苯涌车袅说胤饺?笙睿?闶强车降胤酱蠖?隽恕
能拿到这个份额,龚彝已经很满意了,不敢再奢侈,毕竟地方上,少了1.3成的份额,很多了。
“好,那就这么办”
终于搞定地方和中央朝政的问了,朱雍?鄙钗?豢谄??毫嘶貉沽Γ???范宰殴?祆鹾土?郧??笊?愿赖溃
“郭郎中,连郎中,等一下,你们就跟在场的重臣们,共同起草一道圣旨,发放各州府县”
“至于广东这边,就暂时不要发了,川南也暂时不要发,等局势彻底稳定下来,再发放朝廷的指令”
别说现在的赋税分配问题,就是后世的国税地税,也是一直存在博弈空间,搞了几十年,才能动手慢慢改革。
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千万不要不懂装懂,这帮老头子,大部分都有地方任职的经验,久经宦海,考虑的比谁都多,得防止地方躺平,甚至是暴乱搞事。
砍头剁首很容易,但是官员砍完了,还得继续找本地的官员做事,这帮人天高皇帝远,继续大捞特捞。
难不成,朱雍?钡拇蟮都绦?撤ィ康胤缴厦涣斯僭保?蛐律先蔚墓僭保?辉敢飧苫盍耍??⒅醒氲牟普?趺窗欤
天底下的耕地,一亩都跑不掉,老百姓的年年缴税,关键是赋税怎么收上来,朝廷中央如何从地方州府拿过来,才能充实国家府库。喜欢中兴大明,从绞杀吴三桂开始请大家收藏:
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