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等所有“代表”们盛装赴会之后，地牢里就剩下了他们两人，叶帆看着罗斯特笑道：“少校，这事儿也是你们FBI的支持？”
罗斯特摇摇头，高层的事情他们这些底层的小芝麻官是不可能知道内情的，不过他被安东诺夫抓住的时候，他的支援小组却成功逃离了。
FBI那边肯定知道自己落入了贝斯特的手里，但这都过去快一个星期的时间了，自己的犯人的身份还没有丝毫的改变，这里边本身就透着一丝蹊跷，不知道是他被FBI放弃了，还是贝斯特敢于顶着FBI的压力，都是未知数。
罗斯特死人堆里爬出来的，打仗是好手，玩政治显然嫩了点，他只是直觉上觉得仿佛前一种的可能性更大些，但找不到足够的证据支撑他的直觉。
下午的时候，北美毒品联盟大会结束了第一天的议程。
“代表”们一回VIP贵宾室，叶帆就感觉到这气氛不大正常，大凡会议结束，照例代表们总得来一场热烈或者激烈的讨论，显然毒枭们并不是因为会上吵的太激烈而疲惫不肯多说话，而是他们大概有太多的话，却因为气愤或者无奈或者精明而不肯先表露自己的态度。
叶帆不认识别人，但跟鬣狗那是相当的熟，他跑鬣狗那里连威逼带利诱，多少还是套了点东西出来。
会议的首倡者贝斯特·洛埃里先生发表了热情洋溢的开幕演说，讲话很长，堪比涅托总统当年的竞选演讲，从玛雅文化一直讲到了阿兹克特文明，然后就是西班牙强盗入侵墨西哥后将近400年的民族独立史，被邻居美国的侮辱史。
演说的前半篇大部分都是控诉美国人的无耻，贝斯特显然博学多才，对于历史如数家珍，然后他多少有些对牛弹琴的意思。
让这些大毒枭们讲讲冰毒的制作流程，或许能够听懂几分，讲墨西哥历史那跟讲天书差不多，所以这大会的开头有些死气沉沉，满桌的代表听到后边，忍不住想打呵欠。
好在贝斯特把握全局的能力不小，他很快调转了话题，在简单的介绍一下墨西哥人贩毒史之后，点出了大会的中心目的：致力于建设一个没有内讧、和平共处、一致对外、多赚钱少流血的毒品帝国新秩序。
贝斯特前边的一大堆都可以归结为废话一堆，只有这最后几句引起了的代表们的兴趣。
毕竟他们都是各种小贩毒集团的当权者，没有内讧这一条能够保证他们当权者的地位不会受到威胁。
每个集团内部都充斥着各式的小山头、小团伙，老大强势了勉强能够压住这些兄弟们的野心，一旦有朝一日老大不行了，兄弟们立即扯旗造反，老大连安享晚年都成了一种奢望，能够在墨西哥的某所监狱里度过余生，那就是最大的幸福了。
和平共处那是指各个集团之间，墨西哥扫毒战争，不只是政府军跟贩毒武装之间的战争，更是贩毒集团之内为了争夺地盘生意货源的战争。
事实上这些老大们最担心的不是墨西哥政府军的围剿，而是来自于同行的竞争，弱肉强食的丛林法则，在贩毒集团之间展现了更加残酷更为真实。
一致对外跟和平共处是一个意思，强调各集团共同对付政府军的围剿以及美国FBI、美国缉毒局的高压打击，谁不想安安生生的赚点钱，非要整天跟这帮苍蝇似的家伙们纠缠呢。
多赚钱少流血当然是他们最高的理想了，虽然大家心里想的是最好不流血，但显然这并不现实。
贝斯特只提总原则，并没有具体的实施举措，因为这一点是海湾集团圣安蒂安先生的讲话内容，归结起来大概有十四条，跟当年威尔逊先生在巴黎和会上的条数差不多。
当然内容上是大相径庭的，在减少内讧方面，圣安蒂安先生提出，要实行老大共同承认制，老大的地位神圣不可侵犯。
即参加联盟大会的各集团老大，未经联盟大会承认其地位不被剥夺，如果哪个小弟不守规定试图篡位，联盟成员集团有义务共同实施包括武装干涉在内的干预活动。
和平共处方面，各集团要通过协商一致，划分国内的地盘，地盘一经划定，不得随意在同行的地盘上开展任何的毒品生意。
当然了，这个地盘的范围是动态的，每两年召开一届的联盟大会，会根据各个集团两年内的发展规模，重新进行地盘的划定，发展势头不错的，当然可以有更多地盘更多货源。
一致对外方面，有两层意思，联盟内部的贩毒集团受到来自墨西哥政府或者FBI、美国缉毒局的围剿，联盟各成员都有义务出钱出人出力来抵制围剿行动。
但这有个前提，即各成员要大幅度减少对政府以及平民的敌对行动，包括绑架、灭门、暗杀之类，因为大家都心里明白，毒品生意是不可能被禁绝的，招致政府军不遗余力的围剿他们，最主要的原因是各帮派之间的暴力活动超出了政府的容忍底线。
菲烈特上校的讲话，重点在于联盟的武装力量建设，成立联盟快速反应部队，应对来自内部和外部势力的武装干涉。
三巨头的讲话各有重点，联盟些的代表们已经有了初步的判断，三巨头这是在一定程度上进行了权力划分。
贝斯特大概率会成为联盟的老大，毕竟他在短时间内打垮了海湾集团和洛斯哲塔斯集团的当权派，圣安蒂安和菲烈特显然是在贝斯特的扶持下上台的。
所以贝斯特是这个联盟的主席，名义上的老大，美国参众两院的结合体，那四条大原则就是联盟的宪法。
圣安蒂安当然是负责具体行政事务，如同白宫的主人，菲烈特上校则是武装力量总司令，这多少有些类似于西方主流社会的三权分立原则。
至少从大会开场白来讲，虽然不知道上述原则是不是能够真正的实施，但起码都是为了各集团的利益着想，代表们大多数还是挂赞同意思，虽然谁的心里都有些小九九，明眼人也能够听得出来三巨头虽然三权分立，但显然各有心思。
贝斯特不会甘心当一个立法院主席，他手里有着不弱于洛斯折塔斯集团的军事组织暗影部队，他不会傻到将暗影部队拱手相让给菲烈特上校，去接受什么联盟快速反应部队的指挥。
海湾集团是老牌的贩毒集团，虽然近些年来被众多小字辈的集团经常挑战权威，发展势头放缓，但仍不失为整个墨西哥控制地盘最大的集团，如果按照现有的地盘划分势力范围，他们无异是最大的赢家。
洛斯折塔斯集团拥有全墨西要可最精锐的武装力量，他们本身就是来源于墨西哥特种部队的叛变，然后跟在海湾集团后边当雇佣军。
后来从海湾集团独立之事，有了自己的毒品生意和稳定的收入来源之后，实力大涨，尤其是军事实力。
加入洛斯折塔斯集团的武装部队，起码得是上过战场见过血的退役军人，近年来已经渐渐将这个门槛提高到了非特种部队不入的高度上。
拥有如此强大的武装力量，当然不可能在地盘划分上吃亏，东方伟人的枪杆子里面出政权的名言，他们没听说过但却是忠实的实践者。
代表们对高层之间的斗争没权力参与，但对各自的利益算盘却打的超精，大家都在心里合计着，照实力划地盘，自己的蛋糕能够做到多大。
结果大家很惊讶的发现，这蛋糕不但不会变大，搞不好还会缩水许多，因为在会议快要结束的时候，圣安蒂安突然提出了一个让大家想都不想就想骂娘的建议。
各大集团要共享出货渠道，也就是从墨西哥向美国输送毒品的线路。
这绝对是包藏祸心，代表们读书不我，但个个都是人精，共享出货渠道的后果是什么，谁都明明白白。
美墨边境线达上千公里，有一段边境线上装有铁丝网，数不清的监控探头和美国边境线上的快速反应警察部队严密防守，所以贩毒集团向来是不会从那边向美国出货的。
传统的出货线是海运，不过面对全球第一的海洋大国，墨西哥去美国的海路封锁严密，虽然出货量大，但风险更大。
然后是地面运输，但这需要高超的伪装技巧，否则压根没办法经得住美国人的查验。
当然也可以选择偷渡，穿越荒无人烟的索拉诺沙漠，以分散运输的方式，混在那些偷渡的难民群中，将毒品送过边境，但随着修建隔离墙的呼声越来越高，偷渡方式运毒越来越难以满足庞大的美国市场的需求，因为一次的散货量实在太小。
所以墨西哥的天才毒贩们就想到了另一个办法，挖地道。
漫长的陆路边境，地质结构足够紧固，通过地下挖条地道前往美国绝对是个天才的想法。
比如位于国美圣地亚哥的奥泰梅萨，那是一个大型的仓库区，随便从黑西哥境内挖条地产过去就能够通往某个不为人知的仓库地下，最短的地产只需要几十米远。
当然也有地质条件不符合的地方，那就需要大型的基础设施建设，一些超大型的地道一仅很长，而且醒备有电力、照明、排风、给水和轨道等系统，甚至卡车都可以从几十米地下的深处神不知鬼不觉的抵达美国境内。
据不完全的统计，美墨边境线上，起码有几千条地道，这是贩毒集团们历经了多年心血，打造出来的运输网络。
当然，运输线一旦建成，那就得绝对的保密，不仅要严密防守来自墨西哥或者美国缉毒警察的侦察，更要防止被同行们发现，比起组织货源或者是市场销售，运输才是贩毒集团赖以生存的生命线。
共享贩毒通道会产生什么样的后果，不用脑袋想也能够清楚了，这是要将这些中小集团往死路上逼的节奏，谁都知道“公平”竞争，对于他们这些规模小、抵御风险能力弱的小集团而言，意味着什么，他们会在三巨头的打压之下，迅速的衰落。
但人在屋檐下，不得不低头，代表们迅速从上流精英恢复了肉票的身份，虽然明面上不敢反对，但大家都把头低到不能再低的地方，谁也不肯表态，即不敢反对，更不敢支持。
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