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于是缓缓走出，拱手说道：“陛下，二位所言确有其难处。
如今局势复杂多变，战事频繁不断，开支浩如烟海，大司农与少府皆身负重任。
然陛下之仁德，欲免百姓口赋，实乃为了大汉之长远发展考量。
吾等当共同商议，寻得一个两全之策，既不辜负陛下之仁心仁德，又能化解这财政之困局。”
见众人皆将目光投来，马日?捋了捋胡须，继续道：“大司农，如今战事虽多，开支虽巨，但亦可从节流与开源两处着手。
仔细核算各项费用，避免不必要之浪费，或许可缓解部分压力。
唐少府之职责重大，当思索如何更好地管理皇室用度，同样也可在开源节流方面下功夫。
陛下之圣意，吾等当竭尽全力领会并执行，不可因一时之艰难而忽视陛下对百姓之深切关怀。
陛下心怀天下苍生，吾等臣子当齐心协力，为陛下分忧解难，为大汉之昌盛繁荣而努力拼搏。
莫要再如此争执不休，共同商议出一个妥善之法，方为上策。”
说话的时候，马日?语重心长，一副悲天悯人之态。
不过这话说了半天，皆是泛泛之谈，除了缓和众人情绪之外，然而并无实际用处。
这时，司徒卢植微微沉吟，随后上前一步，道：“陛下，如今三辅已然平定，凉州韩遂、马腾亦已投降，局势渐趋稳定。
如此一来，军事开支便已锐减。
大司农可将山、川、沼、泽、海中的收入，分还一部分给少府，如此既可缓解少府之困窘。
另外，臣以为，当大力发展商业。
商贸繁荣昌盛，则少府能够征收的商税必然增多。如此举措，于国于民皆大有裨益。”
他这话一说，刘辩心中便是有些无语，卢植这个人正直是正直，也是太正直了，直接把他的底牌亮了出来。
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赏赐三辅大胜花出去的大把钱粮，大部分是天子拿出皇宫的内府贴用的。
而且为了不失信于军民，刘辩的要求正是实数，如此花出去的钱粮不可计数。
少府唐瑁大概率是找天子诉苦了。
而天子思虑之后，肯定是想把一部分税赋从大司农这里收过来，再放到少府那边。
但这样的话，难免给大司农和群臣一种过河拆桥的感觉。
毕竟战事来临，关东群雄反叛的时候，你为了平定叛乱，团结大家，把本属于天子的好处不要命一般拿出来补贴给国家。
现在时局稍稍稳定一点，你又盘算着把国家，也就是大司农这边的进项收回去，放到少府。
于是这天子做了个局，先自斩一刀，把本就不多的口赋给免了，既能收获民心，也能获得百官公卿的同情。
这样一来，少府也就彻底没法运转。
怎么办？
朱?y瞪大眼睛：臣等怎么办？
问题在于，到了这个时候，大概率会有人跳出来，把山川沼泽海这一块，再还给天子，也就是由少府征收。
到时候双方一番拉扯，还一半......皆大欢喜。
少府要来了一半，而大司农那边，还好，我只给了一半。
不过，现在司徒卢植不知道是看破了天子的算计，还是太过耿直，直接站出来说：“还一半！”
不过刘辩心中也有些感激，毕竟这个话从卢植口中说出来，那么承担这个事情反噬的便是他卢植，而不再是天子。
他本来安排贾诩做这个事情的，贾诩的份量还是差上很多，所以大家反噬的源头还是他刘辩，不过隔了贾诩这一层膜。
现在好了，司徒，录尚书事，大儒，海内闻名的耿直老臣卢植站出来，自然能扛下这个雷，而不会有人怪罪到天子头上。
场面一时静止了般，贾诩一个眼色，有人悄悄拉了拉唐瑁。
唐瑁原本还回头瞪那人，猛地察觉到天子似是在看过来，登时醒悟过来，当即大声道：“司徒真乃国之擎天巨柱也，此言可解我等之忧虑。”
接着就看向朱?y大声道：“大司农，承司徒卢公之意，山川沼泽海税收这一块，我也不多要，就要盐、铁两项就行!”
闻言，朱?y哪里还坐的住，山川沼泽海中，最重的就是盐铁，你丫的一开口全要了。
“唐少府此言差矣。
盐铁之重，实乃关乎国之根本。
盐者，乃百姓日用之必备之物，铁则可铸兵甲与农具。
自先朝以来，盐铁之利便一直为国家所高度重视，用以支撑军国大事。
若将盐铁两项给予少府，大司农处必然会陷入捉襟见肘之境，诸多事务亦将难以维持。
陛下，臣以为，盐铁断不可轻易给予。
可另择他项以助少府，然盐铁绝不可让。”
朱?y连忙开口道。
面对朱?y的分辩，唐瑁更是分毫不让：“盐铁本就来自山川河泽海，原本便是我少府所管辖范围。
如今其他的皆已给你，盐铁给我都不行？你也太过不知羞耻了吧。”
此时，其他人也纷纷加入到争论之中。
刘辩面色看似如沐春风，没有什么表情，实则脑子也在飞速地梳理着。
盐铁这个东西，时不时的便会有国家专卖。
盐铁专卖，亦称
“盐铁官营”，乃是为增加财政收入而实行的对盐和铁的垄断经营。
最早始于春秋时期的齐国，《管子》一书中所言的
“官山海”，即由官府垄断经营山海之产。
当时山海之产主要为盐和铁，官府经营盐铁，寓税于价，使人民既避免不了征税，又感觉不到征税。
在东汉之初，国家将盐铁的生产和销售重新收归中央，设置专门的盐官和铁官进行管理。
在产盐之地，由盐官监督盐民生产，官府定价收购，并负责运输和销售；在产铁之地，官府统管铁矿采掘、钢铁冶炼、铁器铸造和销售等一切环节。
此一举措旨在增加国家财政收入，牢牢掌握经济命脉。
这事是汉章帝做的。
初期效果甚佳，为朝廷提供了大量的收入。
然而，随着时间的推移，问题逐渐显现，只因这里面的利润实在太高，可参考后世之电力和石油。
其中滋生的腐败，使得官营收入锐减，即便加强监管也无济于事，那些去监管的人不是被拉拢沆瀣一气，就是莫名病卒，亦或是被贼人杀死。
到了后来，皇帝惊觉盐铁官营，貌似竟然不赚钱了？
这着实令人匪夷所思！
于是在大臣的建议下，又恢复了民营，实际上就是把经营盐铁的权力分给那些地方豪强。朝廷只管收税，如此一来，旱涝保收，而且不用花大力气去整治，也无需再担心腐败问题，还能节省一大部分盐铁官的俸禄。如此，皇帝一看，竟是一箭三雕......
然后，如今便是盐铁民营，国家收税。
这个税之前便是分到了大司农那边。
此刻众人争论不休，西园之中气氛紧张而热烈，众人皆在为盐铁之事各抒己见。
但大都是建议将盐铁留在大司农处。
大司农本身就是豪强的代言人，税收自然定在一个非常少的层面。
如今若是把盐铁还给少府，那少府要是发狠，加重税赋又该如何？
见众人争论不休，刘辩悠然开口道：“建初六年，肃宗为解决因不断对匈奴、西域用兵，国家用费不足之问题，商议恢复盐铁官营制度，当时大司农郑众‘谏以为不可，但肃宗并未采纳郑众之建议，最终推行了盐铁官营。”
肃宗是汉章帝的庙号。
闻言，更多的人惊得面色大变。
一位大臣站出来说道：“陛下，万万不可。
盐铁关乎民生根本，民以食为天，盐乃百姓日常饮食不可或缺之物，铁可制农具促进农耕。
若少府加重税赋，百姓必不堪重负，恐生民变。
且自古便有‘不与民争利之训，朝廷当以仁德治天下，不可为一时之利而损百姓福祉。”
另一位大臣也急忙附和道：“此言甚是。
如今盐铁民营，百姓尚能安稳度日。
若税赋加重，必然扰乱市场秩序，影响百业兴盛。
大汉以农为本，盐铁之利当惠及百姓，方能保社稷安稳。”
但也有大臣持不同意见：“陛下，少府掌管皇室用度，若不得足够收入，皇室威严何存？
且盐铁之税若能合理调整，未必会给百姓带来过重负担。
可令少府制定适度税则，既能增加收入，又不至于引发民怨。”
“不可！”
又有大臣反驳道，“盐铁之税一旦变动，必然引起各方动荡。
如今局势初定，当以稳定为先。
贸然将盐铁交予少府，风险太大，不可取也。”
刘辩心中冷笑，真是换汤不换药。
当年关于盐铁专营之事，在前汉汉昭帝之时，还曾经举行过一场辩论，也就是盐铁会议。
当时的御史大夫桑弘羊，可以说把几十名儒生怼得是哑口无言。
而那些儒生张口闭口，也就是不能与民争利。
翻来覆去，到了现在，还是这几句话。
其实到了明末，士大夫们忽悠崇祯帝不要加税，依旧是这一套，不能与民争利。
说白了，这种东西怎么可能落到普通百姓的头上，不过都是各地顶级豪强的生意罢了。
儒家说的好听，不与民争利，实际上就是不与他们争利罢了。
这不，眼见天子有把盐铁收归官营的心思，这些人顿时坐不住了，甚至有人开始默认把盐田还给少府了。
在少府那，总比给官营的好。
闻言，朱?y两眼有点黑，身边好多盟友叛变了......
盐铁，在西汉初年是私营，汉武帝时强硬收归官营，后面熬了几十年，到汉昭帝，方才经过一场盐铁会议，争取到一点利益。
盐铁会议虽然儒生们没争赢，但利益也拿了一小半，酒的专卖放开，铁部分放开。
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